CONGESTIÓN PORTUARIA: las cifras hablan

Aurelio Martínez

Presidente de la AP de Valencia
2015-2023
Catedrático de Economía Aplicada

Antes de adentrarnos en el proceloso mundo de la congestión portuaria en la actualidad, conviene repasar algunos conceptos elementales a la hora de cuantificar cuál es la capacidad máxima de almacenamiento de un puerto.
Variables
A la hora de analizar la capacidad máxima de un puerto tenemos que considerar al menos 9 variables relevantes:
1. La primera, obviamente, es la capacidad de almacenamiento del patio. Si el resto de variables permanecen estables, mayor patio (medido en metros cuadrados o hectáreas) se traducirá en mayor capacidad de almacenamiento.
2. La segunda variable será la estrategia de almacenamiento aplicada por los puertos (en este caso medida en días). Si la estancia de un contenedor se alarga en el tiempo, el resultado será una menor capacidad operativa o disponibilidad para recibir nuevos contenedores.
3. Estructura del tráfico. La duración en patio suele ser, por lo general, más corta en puertos especializados en tráficos de tránsito, y más larga cuando el peso de la export import es mayor.
4. La cuarta variable será la altura máxima aprobada a la hora de apilar contendores. Tiene un componente técnico (el tipo de grúas y equipos utilizados), el peso, si son llenos o vacíos, etc.
5. La quinta variable será la dotación de infraestructuras del puerto (metros de muelles, atraques, calado disponible para los grandes buques, dotación de servicios portuarios, etc.). Al fin y al cabo, la capacidad operativa y de gestión de la terminal dependerá de su nivel de dotación de infraestructuras.
6. La sexta variable será la cantidad y calidad de su superestructura portuaria (número de grúas por metro lineal de muelle, capacidad operativa de las mismas, grúas pórtico, equipos móviles, automatización de los equipos, etc.). Por ejemplo, un mayor número de grúas de gran capacidad permitirá una mayor rapidez en la carga y descarga de los buques, pudiendo acortar los tiempos de estancia.
7. Todas estas variables influyen en la productividad y eficiencia portuaria (medida de múltiples formas, por ejemplo, número de contenedores manipulado por hora, o por grúa, o por metro lineal de muelle). Mayor dotación de equipamiento más moderno y con superior capacidad operativa, permite una mayor actividad operativa y mayor eficiencia.
8. La dotación suficiente de mano de obra cualificada a lo largo de todo el año (manos disponibles)
9. Finalmente, las conexiones viarias y ferroviarias que permitan la entrada y salida fluida de la carga.

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ENTRADILLA

Antes de adentrarnos en el proceloso mundo de la congestión portuaria en la actualidad, conviene repasar algunos conceptos elementales a la hora de cuantificar cuál es la capacidad máxima de almacenamiento de un puerto.

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Variables
A la hora de analizar la capacidad máxima de un puerto tenemos que considerar al menos 9 variables relevantes:

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El Dato

de los contenedores que entran en el puerto han sido construidos con materiales ecológicos

Explorando el Futuro del Transporte Marítimo

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1. La primera, obviamente, es la capacidad de almacenamiento del patio. Si el resto de variables permanecen estables, mayor patio (medido en metros cuadrados o hectáreas) se traducirá en mayor capacidad de almacenamiento.
2. La segunda variable será la estrategia de almacenamiento aplicada por los puertos (en este caso medida en días). Si la estancia de un contenedor se alarga en el tiempo, el resultado será una menor capacidad operativa o disponibilidad para recibir nuevos contenedores.
3. Estructura del tráfico. La duración en patio suele ser, por lo general, más corta en puertos especializados en tráficos de tránsito, y más larga cuando el peso de la export import es mayor.
4. La cuarta variable será la altura máxima aprobada a la hora de apilar contendores. Tiene un componente técnico (el tipo de grúas y equipos utilizados), el peso, si son llenos o vacíos, etc.
5. La quinta variable será la dotación de infraestructuras del puerto (metros de muelles, atraques, calado disponible para los grandes buques, dotación de servicios portuarios, etc.). Al fin y al cabo, la capacidad operativa y de gestión de la terminal dependerá de su nivel de dotación de infraestructuras.
6. La sexta variable será la cantidad y calidad de su superestructura portuaria (número de grúas por metro lineal de muelle, capacidad operativa de las mismas, grúas pórtico, equipos móviles, automatización de los equipos, etc.). Por ejemplo, un mayor número de grúas de gran capacidad permitirá una mayor rapidez en la carga y descarga de los buques, pudiendo acortar los tiempos de estancia.
7. Todas estas variables influyen en la productividad y eficiencia portuaria (medida de múltiples formas, por ejemplo, número de contenedores manipulado por hora, o por grúa, o por metro lineal de muelle). Mayor dotación de equipamiento más moderno y con superior capacidad operativa, permite una mayor actividad operativa y mayor eficiencia.
8. La dotación suficiente de mano de obra cualificada a lo largo de todo el año (manos disponibles)
9. Finalmente, las conexiones viarias y ferroviarias que permitan la entrada y salida fluida de la carga.

Tipos de congestión

Con todas estas variables podemos diferenciar varios tipos de congestión:
a) En muelles, cuando no hay muelles suficientes para atender la demanda y se traduce en colas en fondeo.
b) En patio, cuando no cabe más carga
c) Insuficiente dotación, mal estado o envejecimiento de superestructura que retrasa la operativa portuaria, impacta en la productividad, en los tiempos de estancias, etc.
d) Congestión viaria que implica dificultades de conexión del puerto con su hinterland ralentizando su funcionamiento.
Si tomamos en cuenta todas estas variables podemos comprobar que resulta difícil establecer cuál es el tope de almacenamiento de un puerto, y, por lo tanto, aventurar cuando entra en un escenario de congestión. No es lo mismo obligar a que los contenedores únicamente puedan estar en el patio 48 horas o que el número de días sea flexible (7/10/12/15…), aunque se establezcan penalizaciones escaladas a la mayor permanencia.
En cualquier caso, parece evidente que, aun siendo todas importantes, las variables que influyen de una manera decisiva a la hora de valorar el grado de congestión acaban siendo la superficie de patio disponible y la estrategia de almacenamiento del puerto.

Tráfico Portuario 80% 80%

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